水為農業之母，農為立國之本，農業水資源可說是國家之命脈，有了完善的農業水資

源，也就奠定國家發展、民生樂利的基石，台北市七星農田水利會就是為了照顧全體農

民，提供穩定質優的農業用水，作為農業生產、維持環境生態、美化生活環境之需求，

在台北地區所設立之農田水利組織，最早是自荷蘭堡先民鄭公維謙於大清雍正九年（西

元一七三一年）首創雙溪圳邇來，至今已歷經二百五十餘年，其間先民蓽路藍縷、胼手

胝足、開鑿圳渠，建立優良之灌溉排水系統，為農業水資源奠定了穩定之基礎設施。

台北市七星農田水利會事業區域包括了台北市北投、士林、南港、內湖四區及台北縣

汐止鎮部分地區，灌溉面積超過一千公頃以上，農業作物除稻米外，北投、士林及內湖

三區部分山坡地農民栽植果樹、蔬菜等高經濟作物，陽明山地區種植花卉發展成觀光休

閒之特定區，為配合坡地作物需求，灌溉方式也改變為噴灑灌溉之管路方式，由於掌握

了七星山源頭優質的水源，過去不僅提供本區所需之農業用水，同時也是翡翠水庫完成

前台北市北區市民之主要民生用水之來源。

因為在農業水資源中有關水土資源基本資料系統之建立、水文氣象之分析、地下水之

補注對水資源政策之研擬及整體水資源之管理都佔有舉足輕重之角色。台北市七星農田

水利研究發展基金會為達成上述之需求，促進反業水資源之有效利用，加強都會區農業

水資源之管理，建立完整之區域水資源資訊系統，在過去十年來，投入大量之人力物力

，針對都會區反業水資源各項主題，分別進行研究及分析，內容包括水資源政策、水資

源管理、地理資訊系統、水文分析及地下水等，冀望藉由整體化、系統化之深入研析對

本省農業水資源作出具體之貢獻。

在農業水資源專輯中，計收錄22篇研究報告，為利於閱讀及參考，本專輯將22篇報告

區分為水資源政策、水資源管理、地理資訊系統、水文分析及地下水等五類。

在水資源政策類有蔡明華所著之「當前之農田水利政策與實施策略研擬研究」能當前

農業情勢及政策面，剖析農田水利政策與實施策略研擬研究，並配合中央農業政策目標

，研擬適切之農田水利政策及實施策略。陳焜耀之「農地釋出後相對釋出農業用水之可

能性評估」則探討區域性農地釋出政策下，農業用水型態可能之變化及釋出農業用水之

可行性。蔡明華並對「農業乾旱對應政策」彙整近年來農業水利對乾旱對策之推動成果

及執行檢討。劉豐壽有二篇論述「枯水期農業用水移用及補償之研究」，認為水資源開

發已入困境，各標的用水競爭激烈，枯旱時期必將執行用水調配，而農業用水移轉之成

本必須審慎考慮，作為移轉補償額度之依據。另一篇「水利會協助調配水資源機能之研

究」則認為政府應儘速修訂水利法，讓水利會在正常及合法情況下，協助政府調配水資

源，解決地方水利事業之問題。

在水資源管理類有李百齡所著之「水質水量之研究與開發」，針對陽明山山區內登峰

川、十八份圳及猴洞一川等圳路之優質水源，就相關法規、水量及水質條件分析，並逐

項進行，認為可以移用為飲用水。曾振遠之「台北區都市發展與水資源供需之相互關係

探討」則以台北市民用水強度公式，推算未來二十年之需水量。彭瑞國之「台北市郊蓄

水設施之規畫研究」選取基隆河流域可能二處水庫壩址平溪瑪稜坑及烘內，進行分析評

估規劃，作為日後水源開發之參考。有關都市社區內雨水及地表逕流之收集利用，有陳

鈞華所著之「市區路面逕流之儲蓄與利用研究」及鄭昌奇所著之「社區雨水收集與貯留

系統之評估與分析」，對市區地表水之儲蓄利用均值得參考。劉正川之「利用防砂壩增

加河川基流量之研究--以台北水源特定區為例」則推估興建防砂壩每年可以涵養212萬

噸之水資源，且未來集水區治理後可達3275萬噸之水資源，功效卓顯。

在地理資訊系統類內，有陳焜耀之「轄區基本資料調查研究」對台北市七星農田水利

會轄區之基本資料，作了詳盡之調查研究。蘇明道之「灌區管理資訊系統之研究」與彭

瑞國所著之二篇「地理資訊系統在水資源開發規劃與管理之應用」、「地理資源分析支

援系統在水庫集水區管理之應用」，三篇文章均應用地理資訊系統強大之空間資料處理

能力，對農田灌區、水資源開發及水庫集水區管理提出具體且翔實之說明，並認為地理

資訊系統可以作為日後水資源管理有效之工具。

在水文分析類有陳焜耀之「氣候變遷對作物需水量之影響」研究結果建議以之研究」

及ModifyPenman法為台灣地區推估作物需水量最佳之方法。王如忠之「台北地區設計暴

雨虞國興之「台北地區乾旱之頻率分析」則以台北市為例進行本區之暴雨設計及乾旱頻

率分析。劉豐壽之「都市農地稅決苦水利用之可行性規劃」則建議在有限農地中廣設蓄

水設施，期舒解旱澇，加強水資源建設與利用，並改善生活環境。吳正雄所著之「都市

集水區社區開發對水文環境衝擊之研究，則以單位歷線分析集水區土地利用變化對洪峰

流量之增加，並推估鶴界開發度約在30％間，研究成果對坡地社區開發之限制，作出正

面之回應。

在地下水類有劉豐壽之「水田補注地下水功能之探討」強調水田涵養地下水源之功能

，為求水資源之永續利用，適當之水田面積應善加保護。林俊男之「台北盆地地下水補

注區域之研討」則提出台北盆地五處之地下水天然補注區，應做為地下水水源保護區。

本專輯內之論文與多項政府法規相關，包括水利法、農田水利會組織通則及臺灣地區

地下水管制辦法，茲將各法規之完整條文詳列於相關法令篇，僅供參考。

水資源政策篇

一、當前之農田水利政策與實施策略研擬研究

二、農地釋出後相對釋出農業用水之可能評估

三、農業乾旱對應政策

四、枯水期農業用水移用及補償之研究

五、水利會協助調配水資源機能之研究

水資源管理篇

一、水質水量之研究與開發

二、台北區都市發展與水資源供需之相互關係探討

三、台北市郊蓄水設施之規劃與研究

四、市區路面逕流之儲蓄與利用研究

五、社區雨水收集與貯流系統之評估與分析

六、利用防沙壩增加河川基流量之研究--以台北水源特定區為例

地理資訊系統篇

一、轄區基本資料調查研究

二、灌區管理資訊系統之研究

三、地理資訊系統在水資源開發規劃與管理之應用

四、地理資源分析支援系統在水庫集水區管理之應用

水文分析篇

一、氣候變遷對作物需水量之研究

二、台北地區設計暴雨之研究

三、台北地區乾旱之頻率分析

四、都市農地調洪蓄水利用之可行性規劃

五、都市集水區社區開發對水文環境衝擊之研究

地下水篇

一、水田補注地下水功能之探討

二、台北盆地地下水補助區域之探討

農業相關法令篇

一、水利法

二、農田水利會組織通則

三、台灣地區地下水管制方法